因應全球化時代之來臨,增加國際企業間財務報告之比較性,並降低企業於國際資本市場之募資成本,各國均致力將當地會計準則與國際會計準則(IFRS)接軌,並陸續訂定與國際會計準則接軌之工作計畫及出具相關聲明。
基於直接採用國際會計準則(adoption)方式已逐漸成為世界各國會計準則與國際接軌之主流,金管會已成立專案小組,邀集證交所、櫃檯買賣中心、會計研究發展基金會、各工商團體與會計師公會,及相關政府單位等共同研商我國直接採用國際會計準則相關事宜,就預計採用之時程、適用之公司範團及相關法規之調整等議題提出討論。
金管會今( )日委員會討論通過,我國企業原則上分階段採用國際會計準則,爰規劃第一階段公司(包括上市上櫃公司、興櫃公司及金管會主管之金融業,但不含信用合作社、信用卡公司、保險經紀人及代理人)應自2013年起依IFRS編製財務報告,並允許渠等自2012年起得自願提前採用;第二階段公司(包括非上市上櫃及興櫃之公開發行公司、信用合作社及信用卡公司)應自2015年起依IFRS編製財務報告。關於我國企業採用國際會計準則之推動架構(Roadmap)請詳附件。
我國會計準則若採用國際會計準則,可增加我國企業財務報告與國際之比較性,有助於提升我國資本市場之國際競爭力,且國內企業赴海外籌資,即無需重新依當地國會計準則重編財務報告,可適度降低會計處理成本,另對於有海外轉投資公司之國內企業,可降低會計帳務之轉換成本,並提高經營管理效率。
附件
我國企業採用國際會計準則之推動架構(Roadmap)
壹、 背景說明
因應全球化時代之來臨,財團法人中華民國會計研究發展基金會(以下簡稱會計基金會)近年來已陸續參酌國際會計準則(International Financial Reporting Standards,簡稱IFRS)研修相關財務會計準則公報,惟邇來國際會計準則已成為全球資本市場之單一準則,直接採用(adoption)國際會計準則亦成為國際資本市場之趨勢,截至目前為止全球計有超過115個國家已要求或計劃要求當地企業直接採用國際會計準則編製財務報告。是以審酌國際發展趨勢,為加強國內企業及國際企業間財務報告之比較性,提升我國資本市場之國際競爭力並吸引外資投資國內資本市場,同時降低國內企業赴海外籌資之成本,推動我國企業採用國際會計準則編製財務報告已成為刻不容緩之工作。
貳、 採用方式
由會計基金會逐號翻譯國際會計準則(Taiwan-IFRSs)並經一定之覆核程序後發布,作為企業編製財務報告之依據。
參、 適用範圍及時程
一、 第一階段:上市上櫃公司、興櫃公司及金管會主管之金融業(不含信用合作社、信用卡公司、保險經紀人及代理人):
(一) 應自2013年開始依國際會計準則編製財務報告。
(二) 自願提前適用:
已發行或已向金管會申報發行海外有價證券,或總市值大於新臺幣100億元之公司,於報經金管會核准後,得提前自2012年開始依國際會計準則增加編製合併報表[1],依規定無須編製合併報表者,則得依國際會計準則增加編製本身之個體財務報告(individual financial statements)。
二、 第二階段:非上市上櫃及興櫃之公開發行公司、信用合作社及信用卡公司:
(一) 應自2015年開始依國際會計準則編製財務報告。
(二) 得自2013年開始提前適用。
三、提前於財務報告附註揭露採用IFRS之計畫及影響(Pre-disclosure)
公司為因應採用IFRS編製財務報告,應訂定採用Taiwan -IFRS之計畫且成立專案小組負責推動,並依下列規定於採用前2年度財務報告揭露相關事項:
(一)第一階段採用者:
1、 應於2011年度、2012年期中及年度財務報告附註揭露採用IFRS之計畫及影響等事項。
2、 自願提前適用者:
(1) 應於2010年度及2011年期中及年度財務報告附註揭露採用IFRS之計畫及影響等事項。
(2) 如於2011年以後始決定自願提前採用IFRS編製財務報告者,應自決定日後之2011年期中及年度財務報告附註揭露相關事項。
(二)第二階段採用者:比照上開方式於採用前2年開始辦理。
肆、 工作計畫
一、 翻譯國際會計準則並經一定之覆核程序後發布。
二、 分析採用國際會計準則可能產生之問題並予以解決。
三、 配合修正相關法令規定及監理機制。
四、 加強相關宣導及訓練。
年度
工作計畫
2008
l 成立推動我國採用IFRS專案小組。
2009~2011
l 取得IFRS翻譯之授權。
l 完成IFRS之翻譯及覆核程序後發布。
l 分析採用IFRS可能產生之問題並予以解決。
l 研議相關法令規定及監理機制之修正。
l 加強相關宣導及訓練。
2012
l 允許第一階段公司提前適用IFRS編製合併報表。
l 分析採用IFRS可能產生之問題並予以解決。
l 完成相關法令規定及監理機制之修正
l 加強相關宣導及訓練。
2013
l 要求第一階段公司依IFRS編製財務報告,第二階段公司得提前適用IFRS。
l 持續追蹤公司採用IFRS之辦理情形及其影響。
2014
l 持續追蹤公司採用IFRS之辦理情形及其影響。
2015
l 要求第二階段公司依IFRS編製財務報告。
伍、 預計效益
一、 有效提高國內會計準則之制定效率及國際形象,並提升我國資本市場之國際評比及國際競爭力。
二、 加強國內企業及國際企業間財務報告之比較性,有助於吸引外資投資國內資本市場。
三、 國內企業如欲赴海外發行有價證券,無須依國際會計準則重編財務報告,可降低相關籌資成本。
四、 全球採用單一會計準則,對於有海外轉投資公司之國內企業,可降低會計帳務之轉換成本,並提高經營管理效率。
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